时间：2020年11月25日
发布人：常熟市水务局党委副书记、副局长瞿文明
主题：介绍常熟城乡生活污水处理设施建设和“333”专项行动开展情况
城乡生活污水的治理工作，事关城市的生态环境质量，也关系到广大百姓的生活质量。2020年是高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划的收官之年，也是城乡生活污水处理提质增效精准攻坚“333”行动的开局之年。今年以来，本市坚持高质量推进和“333”行动两手抓，紧扣年度目标，主攻重点难点，统筹协调推进，目前总体工作进展顺利。本期新闻发布厅邀请常熟市水务局党委副书记、副局长瞿文明，为大家介绍常熟城乡生活污水处理设施建设和“333”专项行动开展情况。
城乡生活污水处理设施建设主要任务目标和内容
污水处理厂建设。今年目标任务为“城东、虞山、辛庄、八字桥污水厂扩建完工，新增污水处理能力10.5万吨/日”。目前城东水质净化厂一期工程完成设备安装，正在设备调试。虞山、辛庄、八字桥污水厂扩建工程土建基本完工，正在进行设备安装。
互联互通管网建设。今年目标任务为“完成20公里互联互通管网建设”。涉及城南泵站—城东厂、东南泵站—城东厂、城北泵站-洪洞厂，目前完成16.68公里、在建3.32公里。
污水管网建设。今年目标任务为“完成新、改建污水主管网30公里，污水支管网70公里”。目前完成157.23公里（其中主管36.08公里、支管121.15公里）。
农村生活污水治理。今年目标任务为“完成350个村庄10000户生活污水治理，农村生活污水治理率达到90%”。结合“千村美居”工程、污染防治攻坚战等任务目标，深入推进农村生活污水治理，目前完成291个村庄、8942户，在建村庄85个、2652户，当前农村生活污水治理率为90.6%。
污泥处置设施建设。今年目标任务为建成“城西厂通沟污泥处置设施”，规模为60吨/天，目前正在土建施工。
污水处理厂提标改造。今年目标任务为“完成3座污水处理厂尾水提标”。2019年已完成虞山、八字桥、辛庄、东南、城南、城西厂、城北管理性提标。目前周行、城西污水厂工程性提标土建主体基本完成，正进行设备安装；常昆厂工程性提标正在建设。
尾水生态净化系统建设。今年目标任务为“建成尾水生态湿地净化系统规模9万吨/天”。计划实施城西、虞山、八字桥、辛庄污水厂尾水生态净化系统建设，总规模9.万吨/天。目前城西厂尾水湿地完成土方施工；虞山厂尾水湿地完成生态池塘、潜流池塘等回填；八字桥厂和辛庄厂尾水湿地完成生态塘、前置氧化塘等清淤，正在土方回填。
污水接纳。今年目标任务为“完成35个小区”的雨污分流改造，目前完成36个；完成7个阳台和车库污水收集系统建设，目前基本完成；完成100个“十个必接”污水接纳项目，目前完成134个；完成500个重点行业污水接纳项目，目前完成710个；完成480个非雨出流和污水直排点治理，目前完成治理402个，在治理78个。
管网检查修复。今年目标任务为“检查500公里污水主管网、500公里污水支管网，100公里雨水管网，并开展修复”。目前完成管网排查1185公里，同步开展问题管网修复。
信息化管理。今年目标任务为“完成‘智水琴川’一期项目”，目前各系统开发已进入收尾阶段。
“333”专项行动的具体要求和开展情况
为改善城市水环境质量，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，提升城镇污水收集处理效能，今年，省、苏州市先后下发了《关于城乡生活污水处理提质增效精准攻坚“333”行动实施方案》的通知，本市也同步出台了《常熟市城乡生活污水处理提质增效精准攻坚“333”行动实施方案》，全面开展以“三整治”“三消除”“三提升”为主要内容的污水处理提质增效精准攻坚“333”行动。
“333”的内涵
三消除：是指消除城乡黑臭水体、消除污水直排口、消除污水管网空白区。
三整治：是指整治工业企业排水、整治“小散乱”排水，整治阳台和单位庭院排水。
三提升：提升城乡污水处理综合能力、提升新建污水管网质量管控水平、提升污水管网检测修复和养护管理水平。
主要措施
第一是整治雨水入河排口的“非雨出流”现象，即晴天情况下，雨水排口无污水入河排放情况；第二是整治沿河居民生活污水直排河道和阳台污水乱排放现象；第三是加快生活污水收治工程的建设推进；第四是排查、整治工业企业、企事业单位、餐饮、洗车场、建筑工地、集贸市场等各类排水户的污水接管情况和乱排水现象，确保生活污水应收尽收；第五是加大已建污水管网的养护、普查和检测力度，确保雨污水管道无混接、错接现象，对破损、变形、渗漏的管道进行修复改造，解决因雨污水串通而导致污水入河造成污染的问题；第六是提升污水管网工程建设的质量管控水平。
总的来讲，“333”专项行动最终目标是强化污水排放源头管控，普查、解决现有管网潜在质量问题，加强控源截污治理力度，提升城乡水环境质量，提高群众的满意度和获得感。
今年五月，本市成功申报“省城镇污水处理提质增效示范城市”。申报创建示范项目九项，分别为：
一是“小散乱”排水整治，将6个社区作为“小散乱”排水整治的示范社区；二是居民小区阳台和单位庭院排水整治，选定2个示范社区，涉及11个住宅小区，2座公共建筑，7家企事业单位；三是建筑工地排水整治，共涉及29个建筑工地；四是洗车场排水整治，涉及153家洗车场；五是餐饮排水整治，共涉及999家餐饮；六是农贸市场排水整治，共涉及25个农贸市场；七是学校排水整治，共涉及39所学校；八是工业园区 （集聚区）排水整治，共涉及194家工业企业；九是排水管网检测和修复，涉及污水主次干管共436km， 雨 水 管 长 度 共255.1km。
“333”专项行动目标任务和开展情况
目标任务：今年，按照“333”行动方案要求，计划完成2个城区提质增效达标示范区建设，乡镇各完成1个提质增效达标示范区建设；至2021年底，全面完成城区9项示范城市申报创建内容，城区达标区创建完成面积比达80%，乡镇达标区创建完成面积比达50%。
开展情况：“333”行动开展以来，截至目前，已完成城区70条河道的排口测绘建档工作。排查餐饮、洗浴、美发等“小散乱”排水户2391家，整治完成1445家；排查医院、学校等重点排水户400多家，已完成整改110家；排查垃圾厢房、公厕1200多个，需整改700多个，已整改完成280多个；排查养护管网1185公里，累计发现市政雨污水管网混接、错接、漏接点429处，整改完成310处；完成402个雨水排口“非雨出流”和沿河污水直排点治理。
创建成效
随着生活污水治理工作的深入推进，城区河道水质有所改善。根据环保部门检测数据显示，2018年度城区21个水质监测断面年平均数据达标率为33.3％，优 于Ⅲ类 水 比 例 为33.3％，劣Ⅴ类 断 面 水 质33.3％。2019年度，21个水质监测断面主要指标年平均数据全部达标，达标率100％，优于Ⅲ类水比例为57.1％，全面消除劣Ⅴ类。2020年1至6月，城区21个水质监测断面主要指标平均数据全部达标，优于Ⅲ类水比例为80.9％。
下阶段部署安排
城乡生活污水治理方面
一是加快推进城东水质净化厂、污水厂扩建工程建设，倒排进度计划，紧扣关键环节，定期重点督办。同时，加快互联互通、控源截污管网建设；二是根据苏州市实事项目以及高质量行动计划有关城镇污水厂提标改造要求，督促相关实施单位加快周行厂、城西厂、常昆厂工程性提标施工进度，确保完成年度目标任务；三是会同相关板块，全力推进城西、辛庄、虞山、八字桥厂尾水生态净化系统建设，年底前完成；四是加快推进雨污分流改造、阳台和车库污水收集系统建设，结合打好污染防治攻坚战行动、环境突出问题整改，全面推进工业企业等重点行业生活污水治理；五是结合“千村美居”工程和农村生活污水治理率目标要求，加快推进村庄生活污水治理，年底前完成；六是加快推进全市雨污水管网养护检查，督促管网产权单位、养护单位及时修复问题管网，并完成“智水琴川”一期项目建设。
在“333”专项行动方面
一是依托专业单位，进一步摸底调查，做到把家底摸清、把问题找准，建档形成基础台账，为后续整治奠定坚实基础；二是会同各板块、相关部门认真对标对表，精心安排年度实施计划清单，抓住突出问题优先解决，特别是水质比较差的河道、群众反映强烈、经常投诉举报的问题，优先安排实施沿线污水直排口整治、管网检测修复、雨污分流改造等；三是继续组织管网工程质量专项检查，严把原材料入口关和设计、施工、监理各个环节，强化隐蔽工程验收监督，以铁的手腕确保工程质量经得起检验；四是建立完善覆盖城乡生活污水治理设施的长效运维管护机制，年内出台城乡生活污水管网设施养护办法，进一步明确管护责任、养护标准，落实队伍，确保管护工作更加专业化、规范化；五是坚持典型引路、逐级示范、多方联动原则，科学选择示范片区，全力推进设施建设、提标改造、信息化管理，同步做好污水直排口、管网空白区、老旧小区、小散乱等建设改造和排水整治，打造遴选一批有特色、形象好的亮点样板工程；六是全面推行排水许可制度，加强排水户的日常监督、检测和管理。根据“小散乱”污水特性，试点推行排水许可备案管理制度，建立健全“行业监管+属地管理”的长效管理措施；七是会同污防办将定期调度，及时通报工作推进情况，强化督办力度，狠抓整改落实，确保各项工作高标准高质量完成。
