时间：2021年7月1日
发布人：市公安局禁毒大队一中队副队长庞燕
主题：介绍常熟禁毒工作现状和取得成果
今年4月，国家禁毒委召开全国禁毒工作电视电话会议，国务委员、国家禁毒委主任、公安部部长赵克志要求全国禁毒部门深入贯彻习近平总书记对禁毒工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院关于禁毒工作决策部署，深入推进新时代禁毒人民战争，积极为庆祝建党100周年营造和谐稳定的社会环境。会上，国务院副秘书长、国家禁毒委副主任孟扬宣读了《关于命名首批“全国禁毒示范城市”的决定》，苏州市名列其中，标志着苏州市历时三年的“全国禁毒示范城市”创建圆满成功。今天新闻发布厅请来了市公安局禁毒大队一中队副队长庞燕，为大家介绍常熟的禁毒工作。
问：这三年的创建工作中，常熟作为苏州的重要板块，在禁毒工作中都做了哪些重点工作，取得了什么成果？
答：2018年以来，常熟禁毒部门在省、市禁毒委和市委、市政府的正确领导下，紧扣“三增三进”发展目标和“促发展、补短板、解难题、精管理、抓落实”工作主线，全力实施“188”提升计划，组织开展“净边”“易制毒化学品安全监管”等专项行动，全市禁毒工作取得新成绩，创建成果获得国家、省禁毒办的高度肯定，连续多年评为苏州禁毒工作考评优胜（优秀）单位。
高标站位，强力推进全国禁毒示范创建
持续强化组织领导，健全体制机制，加大保障力度，高效助力创建工作取得新突破。一是组织有力。市政府常务会议专题讨论禁毒工作，每年定期召开年度禁毒工作会议，部署全市禁毒工作，为禁毒工作发展指明了目标和路径，将禁毒经费列入市级财政预算予以足额保障，着力形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的多元联动治理格局。二是规划先行。第一轮《常熟禁毒工作三年行动计划》圆满收官，第二轮《常熟市禁毒工作三年规划（2020-2022年）》顺利开局，配套制定任务、责任双清单倒逼工作走深走实。在市沙家浜禁毒教育馆、市易制毒化学品行业协会获评第一批苏州市创建示范点的基础上，启动古里镇社区戒毒社区康复办公室规范化建设，并成功获评第二批创建示范点。三是社会协同。市禁毒办在2020年底完成实体化运行，通过集中办公、定期轮岗、统一管理，在体制机制上解决以往禁毒办“虚化”的问题。积极开展校地合作，常熟理工汽车工程学院“禁毒教育馆志愿讲解团”多次亮相苏州、省级媒体，电子信息工程学院“用专业铸盾，创无毒青春”项目被评为2020年苏州市青少年禁毒宣传教育“青盾计划”十佳项目。四是监测精准。依托北京大学未名分子诊断平台，率先在全市多个生活污水厂设置监测点位，开展基于污水的毒品滥用水平评估，对化工企业集中的经济技术开发区、新材料产业园进行毒情预警，精准掌握本市毒情形势。
预防为先，深入开展全民禁毒预防教育
坚持精准化、品牌化、全民化毒品预防策略，切实增强群众识毒拒毒防毒意识和能力。一是强化社会宣传。组织开展“开学禁毒第一课”“七彩夏日”等活动600余场次，累计收众50万人次。“6·26”国际禁毒日，举办大型文艺会演、常熟易制毒化学品微信公众号上开展禁毒知识有奖竞赛。在全市建成市、镇两级禁毒教育基地6处，实现毒品预防沉浸式教育全覆盖。二是强化学校宣传。依托“学校+社工”的禁毒校外辅导员模式，对全市中小学实现毒品预防教育全覆盖，三年来培育孵化16所市级以上毒品预防教育示范学校，全市新增25岁以下吸毒人员数持续保持低位，吸毒低龄化趋势得到有效遏制。三是强化融媒体宣传。紧跟新媒体发展时代潮流，抢占新闻媒介宣传高地，打造禁毒融媒体传播矩阵，创新手段方法，提升宣传成效。三年来，在《常熟日报》、苏州新闻夜线、江苏卫视等主流媒体及公安微警务、交汇点、学习强国平台、抖音等新媒体平台刊登各类禁毒新闻百余次，播放各类视频、宣传教育片1500余条，掀起社会关注禁毒工作热潮。
精准管控，全面强化吸毒人员服务管理
深入推进“清零”“清库”“清隐”行动，创新社会面吸毒人员服务管理模式，形成吸毒人员管理新格局。一是加强社工队伍专业化建设。目前，全市65名专职禁毒社工分布在全市各个街道、板块工作站，其中助理社工师4人，全国社工师持证占比6%。常态开展禁毒社工和毒品预防师资培训，按需开展禁毒社工专项考核练兵比武，着力提高社工收入待遇，提升其工作水平。二是加大管控力度。严格落实“逢嫌必检”“酒毒同检”，加大吸毒行为查处力度。探索将毛发筛查引入日常管控，在全市投放13个毛发初筛查点，目前在册吸毒人员发检筛查阳性率压降至1%以下，吸毒人员肇事肇祸案事件零发生。三是落实关爱衔接。依托苏州智慧禁毒平台，各板块协同发力，从提前介入出所衔接、后续照管、网格化服务管理、戒毒康复场所回归适应等方面入手，实现吸毒人员管理服务全覆盖。扎实推进吸毒人员“平安关爱”行动，会同人社、民政等部门开展技能培训，拓宽就业渠道，帮助吸毒人员摆脱毒瘾、回归社会，三年来累计培训人员超500名。
以打开路，全力挤压涉毒违法犯罪空间
深入推进“净边”专项行动，严厉打击涉毒犯罪活动。
一是深化目标案件侦办机制。坚持以打开路、以打促防，不断做优做强缉毒工作，对涉毒犯罪保持“零容忍”严打态势。三年来，破获毒品案件178起，抓获涉毒犯罪嫌疑人232人，缴获毒品超过35公斤，查获吸毒人员912人，破获4起公安部、江苏省毒品目标案件，斩断缅北、云南、四川等多条贩毒链条。去年，成功侦破一起特大跨省贩卖毒品案件，发起三次集群收网，共缴获毒品30.3公斤，公安部禁毒局、江苏省公安厅先后发贺电通报表扬。二是深化禁毒实战赋能。选送骨干禁毒民警至公安部“红蓝对抗”实战演习、省市两级破冰战队跟班学习，反哺提升本地情报分析能力，在熟练掌握禁毒情报分析平台基础上，融合运用多个数据化信息化场景应用，拓宽情报线索来源。三是深化缉毒侦查协作。赴云南多地开展警务合作交流，形成情报互换、联合打击、重点人员管控合作机制；与四川等地建立外流贩毒高危人员双向管控、捆绑作战机制；与人民银行协作深化反洗钱工作机制；与海关缉私部门建立打击走私毒品合作机制；每季度组织召开公检法缉毒执法例会，会商会办突出执法难题。
夯实基础，全面优化制毒物品管控措施
强化日常管理、排查管控、打击整治等措施，扎实做好制毒物品管控工作。一是坚持多元共治。多部门常态化巡查检查，累计检查易制毒化学品企业1267家次，实地检查率达100%。严格落实进出口双核查，未发生易制毒化学品流入制毒渠道案件。二是加强服务管理。制定下发易制毒化学品监管标准台账和检查规范细则，组建行业专家库，通过集中培训、送教上门等形式，帮助企业开展隐患自查，在所有易制毒化学品企业全部物建信息员，进一步延伸情报触角，掌握内部实际情况，从根源消除安全隐患，确保不发生涉毒化学品安全生产事故。三是坚持创新监管。贯彻“大网铁”工作模式，创新提出“全网全程可追溯”工作思路，对全市676家易制毒化学品企业进行全环节、全过程监管，识别流失隐患、预警流失风险、严防非法流失。
整体看来，本市毒情发展变数增多，禁毒斗争形势复杂。下一步，公安部门将在市委、市政府的坚强领导下，大力推进毒品治理体系和治理能力现代化建设，推动虞城禁毒工作跨越式发展，为“美丽常熟”建设保驾护航。
问：常熟的毒情发展还存在不少变数，禁毒斗争形势复杂，能否请您具体为大家介绍一下，目前我们面临怎样的禁毒形势，有没有相关政策能成为我们工作的新武器？
答：经深入推进禁毒示范城市创建，本市毒情形势平稳可控、整体向好，传统毒品消费市场持续萎缩，但合成大麻素等新型毒品出现滥用苗头。从毒品犯罪模式来看，通过邮寄、物流、快递贩卖、运输毒品的情况突出，通过新兴“闪送”等方式贩卖毒品的情况开始出现，毒品犯罪形式更加隐蔽。受毒品犯罪“快递化”“网络化”等趋势影响，涉毒活动的勾连性、交互性明显增强。
截至2020年底，全球已出现新精神活性物质1000余种。其中，既有含芬太尼类、卡西酮类、合成大麻素等新精神活性物质的“毒巧克力”“娜塔沙”“小树枝”，也有含有苯乙胺类、色胺类新精神活性物质的“毒邮票”“零号胶囊”，这些都极具伪装性、隐蔽性和迷惑性。不同种类的新型毒品滥用危害程度不同，过量吸食可能导致休克、窒息甚至死亡。今年7月1日，我国把“整类合成大麻素类物质”和“氟胺酮”等18种新精神活性物质，列为毒品进行管制。7月1日法律开始生效。公安部门将在保持对传统毒品打击力度不减的同时，向新精神活性物质，特别是伪装成食品饮料的新型毒品“亮剑”，全面加大打整力度，坚决防范扩散蔓延。
